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| 召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会方案 |
| 来源：本站原创 作者：网站管理 点击数：[1398] 更新时间：2014年12月31日 字体：【小 大】 |
关于召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的方案
根据省委教育实践活动领导小组《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（湘群组发〔2014〕48号）和市委教育实践活动领导小组《关于认真做好群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（邵群组发〔2014〕29号）的要求，为认真贯彻整风精神，精心组织召开一次高质量的专题民主生活会，特制定如下方案。
一、会议时间地点
时间：2014年8月12日至13日。
地点：科教馆二楼会议室。
二、会议主题
以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真贯彻“三严三实”要求，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，以整风精神开展批评和自我批评，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，推动学校班子及成员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高做好新形势下群众工作的能力，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结带领全校党员干部群众，带领全校教职员工，建设人民群众满意学校，实现办学的“四精”（精美的校园、精干的队伍、精细的管理、精良的质量）目标。
三、参会人员
1.县教育系统第一督导组领导和全体成员
2.县教育局有关领导
3.学校全体班子成员
4.学校党总支成员。
四、会议议程
会议由学校党总支书记邓昌祯同志主持。主要有八项议程：
1.学校党总支书记邓昌祯同志说明本次专题民主生活会准备情况。
2.学校校长徐巨明同志代表学校领导班子作对照检查发言。
3.学校班子成员“对号入座”认领班子问题中属于个人的问题。
4.学校校长徐巨明同志作个人对照检查发言，其他班子成员逐个提出批评意见。
5.学校班子成员依次作个人对照检查发言，其他班子成员逐个提出批评意见。
6.到会指导的县教育局领导同志点评。
7.县教育系统第一督导组组长对专题民主生活会进行点评。
8.学校校长徐巨明同志作总结表态发言。
五、会前准备
1、进一步深化学习教育。学校于5月8日，由校党总支书记邓昌祯为全体党员上了题为《前车之覆，后车之鉴——回头看发生在20多年之前苏联的亡党亡国》的党课，对广大党员进行了一次党性教育和理想信念教育。组织观看了专题教育影片——《周恩来的四个昼夜》，使大家更加深入地感受到伟人的忘我工作精神、公仆意识、民众情怀。5月12日晚组织全体党员进行集中辅导学习，党总支副书记、副校长刘艳飞做了十八大修改的新《党章》辅导报告，校长徐巨明带领大家学习了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话。5月12日晚，我们还请我校地理教师、高三年级组组长、2013年全市优秀班主任王美清老师介绍了他做班主任工作的优秀事迹。 全体党员还通过自主学习的方式，学习了《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》等必读书目，并认真做好6000字的读书笔记，并结合工作实际写出了心得体会。在此基础上，学校领导班子进一步组织开展了“学习弘扬焦裕禄精神，践行三严三实”、《党章》及十八届三中全会精神、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、习近平总书记等中央政治局常委在联系点民主生活会上的讲话精神、中央及省委、市委教育实践活动视频会议精神等专题学习，通过学习，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，为查摆问题、认真对照检查、开好专题民主生活会、切实解决突出问题打牢思想基础。
2、从严从实找准突出问题。按照为民务实清廉要求，围绕遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委十条规定精神，聚焦“四风”、关注民生和畅通服务群众“最后一公里”，对照“三严三实”，学校领导班子采取面对面、背靠背、走出去与请进来相结合的方式，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等渠道，广泛征求意见，深入查摆 “四风”等意见建议111条(其中集体16条，个人95条)，为开展交心谈心、对照检查夯实基础。一是广泛征求群众意见。学校通过发放征求意见表、设立意见箱和召开座谈会的方式，广泛收集教职员工对于学校领导班子和行政人员个人在“四风”方面存在的突出问题的意见。 二是自己认真查找。班子成员要坚持问题导向，聚焦反对“四风”，自觉对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，认真查找个人在“四风”方面存在的突出问题，画好“自画像”。三是上级领导点。学校班子成员应主动上门听取县教育局主要领导的意见建议，县教育局督导组领导、县教育系统群众路线教育实践活动领导小组办公室本着认真负责的态度，对联点学校领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题进行分析研判，提出意见建议。四是互相帮。通过开展教育实践活动“大家谈”,采取个别约谈“点对点”，坚持“面对面”与“背靠背”结合起来，通过谈话谈心，班子成员之间互相帮助查找问题、分析问题。五是集体议。学校广泛开展民主评议活动，通过发放民主评议表，邀请离退休老党员、人大代表、政协委员、党外人士座谈，收集干部职工对征集到的班子成员意见的满意度，并收集新的意见和建议。
3、全面深入开展谈心交心。民主生活会前，校长、书记与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心交心，分管领导与中层干部谈心，班子成员还与各分管年级组组长及教研组有关同志谈心。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。谈心谈话坚持围绕“四个重点”，即谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足，对问题不害怕、不回避、不推脱、不放过。在谈心交心中，各位班子成员坦诚相见，敞开心扉，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法。在反复沟通交流中，班子成员们说出了很多过去不会讲、不愿讲的真实想法，对一些有误解、有分歧的问题，一次谈不好谈两次，两次谈不好谈多次，真正做到了把思想谈通、把意见谈明、把问题谈透。通过谈心交心，做好了“四个思想准备”，即做好接受同志尖锐批评意见的思想准备，做好敢于向自己亮剑、敢于揭短亮丑的思想准备，做好拉下面子、敢于批评、动真碰硬的思想准备，做好戳到痛处、红脸出汗的思想准备。对拟在民主生活会上开展批评的意见，会前反复加强沟通、交换意见、形成共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
4、认真撰写对照检查材料。6月下旬开始，学校党支部及班子成员在前段广泛征求意见建议的基础上，紧密联系思想、作风和工作实际，对照“四面镜子”和“三严三实”要求，认真撰写对照检查材料。一是亲自撰写。学校校长徐巨明亲自主持起草学校领导班子对照检查材料，所有班子成员都坚持自己动手撰写个人对照检查材料。在查摆问题过程中，坚持把自己摆进去，严格对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现、中央活动办梳理的37条共性问题和省活动办《简报》梳理的问题，认真查摆遵守党的政治纪律、贯彻执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十条规定”、“四风”等方面存在的突出问题，学校领导班子还对关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题进行了查摆剖析，对群众反映和督导组反馈的问题作出了明确回应。在查摆问题的基础上，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、遵守党的纪律和践行“三严三实”要求等方面找准问题症结、深挖问题根源。同时，针对存在的问题，秉着立行立改、即知即改的原则，有针对性地提出努力方向和整改措施。二是反复修改。为确保把问题找准、把根源挖透、把措施落实，每位班子成员对照群众意见和个人工作、生活情况，对检查材料反复进行修改，做到不讲空话、套话，切合自身实际。三是严格审核。按照“五个不通过”的要求，把好对照检查材料质量审核关。学校党支部书记邓昌祯对领导班子的对照检查材料每修改一稿都严格审核把关，对每个班子成员的对照检查材料都认真审阅，及时提出修改意见。领导班子和所有班子个人的对照检查材料都经过县教育系统督导组、县教育系统教育实践活动领导小组及办公室审核。
六、以整风精神开展批评和自我批评
坚持时间服从质量，严格落实“五个不开会”的要求，即：学习教育、听取意见环节工作评估不合格的不开会，主要负责同志思想不重视、责任不落实的不开会，突出问题没找准、不聚焦的不开会，谈心谈话没有全覆盖、不深入的不开会，会议方案、对照检查材料审核没有通过的不开会，确保开出高质量的专题民主生活会。
1.学校校长徐巨明代表学校领导班子作对照检查。检查一中班子遵守党的政治纪律，贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”等方面的基本情况；检查学校领导班子在“四风”方面存在的突出问题；对产生问题的原因进行分析，提出整改措施；对学校领导班子成员认真开展批评和自我批评提出明确要求。
2.学校领导班子成员开展批评和自我批评。专题民主生活会上，各位学校领导班子成员要紧扣主题、突出重点，严肃认真开展批评和自我批评。学校校长徐巨明同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，带头开展批评和自我批评，带头查找自身问题，带头开诚布公地指出班子成员的问题，带头启发其他班子成员打消顾虑，敢于开展批评和接受监督。自我批评要抛开面子、抓住要害，明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，对规定需要说明的情况逐一说明，从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施，真正做到解剖自己不怕严、触及灵魂不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾。每名班子成员在开展自我批评后，随即由班子其他成员逐一对其提出批评意见。相互批评要真刀真枪，见筋见骨，聚焦“四风”直接从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出问题和不足，点出具体人具体事，帮助分析原因，提出改进建议，避免先表扬后“希望”的现象，坚决防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮。批评和自我批评都要坚持原则、出以公心、坦诚相见，做到“六不”，即开门见山、直奔主题，不“绕”；与岗位职责和成长经历相结合，不“空”；分析问题具体到事，每一“风”都列出具体事例，不“假”；自我表扬的话基本没有，不“夸”；从具体问题中剖析思想根源，不“浅”；针对问题提出具体整改措施，不“虚”。要多一点“辣味”，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，确保达到“团结—批评—团结”的目的。
3.到会指导的上级领导点评。请到会指导的县教育系统督导组领导组长、县教育局领导针对学校领导班子专题民主生活会的准备情况、开展批评与自我批评情况、提出整改措施情况、会议的总体效果进行点评，并形成综合评价，对加强领导班子建设和下一步整改工作提出希望和要求。
4.学校校长徐巨明同志作简要会议总结。徐巨明同志代表学校领导班子简要总结会议情况，作表态发言，根据开展批评与自我批评、查摆出的“四风”问题和到会指导的县教育系统委督导组组长、县教育局领导的讲话精神，表明整改态度，提出整改意见。
七、通报会议情况，上报专题报告
民主生活会后10天内，由学校党支部书记邓昌祯同志主持召开通报会，通报学校领导班子专题民主生活会情况。县教育系统督导组与学校党支部书记邓昌祯同志商定情况通报的具体事宜，审阅专题民主生活会的通报材料。参加通报会的人员范围为：学校全体教师。通报内容主要包括：会前准备、聚焦查找“四风”问题、开展批评和自我批评、制定整改措施和对民主生活会的综合评价等情况。会后，学校党支部形成通报材料，并将通报材料上报县教育系统教育实践活动领导小组办公室。
上报民主生活会专题报告。8月5日前，学校党支部形成民主生活会专题报告，经县教育系统第一督导组审阅把关后，报县教育系统教育实践活动领导小组办公室。专题报告的主要内容包括：会前准备、开展批评和自我批评、聚焦查摆和剖析“四风”问题、制定整改措施等情况。
八、抓好整改落实
专题民主生活会的效果怎么样，最终还要靠解决问题来检验。学校领导班子及成员要在边学边改、边查边改、即知即改、立说立改上发挥表率作用，坚持从自己做起、从现在做起，不等待观望，不敷衍塞责。对专题民主生活会上查摆出来的问题，学校校长徐巨明同志主持制定学校领导班子整改方案，并明确班子成员责任分工，制定整改落实任务书、时间表。每位班子成员都要制定本人整改措施，并由学校党支部书记邓昌祯同志审阅把关。学校领导班子和班子成员个人的整改落实情况都要在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，要动真碰硬开展专项整治，不折不扣抓好中央和省委确定的专项整治任务落实，逐一制定完善专项整治工作方案，强力推进、形成声势、取得突破。
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